Paragraaf 6: Verbonden partijen

Het openbaar belang betreft een zelfstandig publiek warmtebedrijf dat zorgt voor duurzame warmte en/of koude voor woningen en utiliteiten in de gemeente en daarmee wezenlijk bijdraagt aan een CO₂-neutraal Groningen.

Gemeente Groningen en Waterbedrijf Groningen, ieder voor 50%. Door de eigen vermogensstortingen in het kader van financiering van de investering in fase 2a van het warmtenet, waarbij Waterbedrijf Groningen 3,5 miljoen euro stort en de gemeente 10,5 miljoen euro, veranderen de verhoudingen tussen de aandeelhouders in 2024. Er is gekozen voor de variant van een samengestelde kapitaalinbreng met behoud van gelijkwaardige zeggenschap. In deze variant dragen beide aandeelhouders, de gemeente Groningen en Waterbedrijf Groningen, elk 3,5 miljoen euro bij als agio (eigen vermogensstorting). Daarnaast geeft WarmteStad preferente aandelen (extra winstaandelen) uit ter waarde van 7 miljoen euro aan de gemeente Groningen. Dit zorgt ervoor dat het economisch eigendom grotendeels verschuift naar de gemeente, terwijl de zeggenschap gelijk verdeeld blijft tussen beide partijen. Deze variant biedt een balans tussen risico en rendement en behoudt de operationele samenwerking zonder grote verschuivingen in de governance structuur.

De concerndirecteur Ruimte is vertegenwoordiger van de gemeente in de aandeelhoudersvergadering.

Op de gemeentelijke balans per 1 januari 2025 gaat het naar verwachting om een boekwaarde van 25,0 miljoen euro aan verstrekt eigen vermogen en 19,5 miljoen euro aan verstrekte leningfaciliteiten (op basis van de toegestane kredietlimieten).

De aan WarmteStad verbonden financiële risico's en de daarvoor opgenomen reservering in het weerstandsvermogen hebben wij beschreven en gekwantificeerd in de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing.

In juni 2019 heeft de gemeenteraad het voorstel voor het uitvoeren van het project Noordwest vastgesteld. Het besluit betreft de bouw van een nieuwe duurzame warmtecentrale, waarbij gebruik wordt gemaakt van restwarmte van de twee nabijgelegen datacenters, de aanleg van een leidingnetwerk in de wijken Zernike, Paddepoel, Selwerd, Vinkhuizen en Kostverloren en het aansluiten van woningen en anderen gebouwen tot in totaal 10.600 woningequivalenten. In 2025 zal ongeveer drie kwart hiervan aangesloten zijn. In 2022 en 2023 heeft de gemeenteraad ingestemd met vervolginvestering voor respectievelijk WKO’s en Noordwest fase 2a. Door de uitbreiding met fase 2a zal het aantal aangesloten woningequivalenten verder toenemen met 5.000 tot 15.600 (te realiseren in de periode 2025 t/m 2028). Naar verwachting zal in 2025, na toekenning Warmtenetten Investeringssubsidie (WIS), gestart worden met Noordwest fase 2a.

Het streven is om in 2025 een voorstel voor een investeringsbesluit NW-fase 2b voor te kunnen leggen aan college en raad. Dit betreft de uitbreiding van NW met 12.000 WEq, bovenop de 5.000 WEq van NW-fase 2a. Begin 2025 zal WarmteStad de JTM-subsidie aanvragen bij de Europese Commissie. Bij een positief besluit zal het in de tweede helft van 2025 vooral voorbereidende werkzaamheden betreffen zoals engineering.  

Naast enkele kleine warmtenetten die op termijn op het hoofdtracé van Noordwest worden aangesloten beheert WarmteStad op dit moment ook drie collectieve WKO-projecten: op het Europapark, in het Ebbingekwartier en in de Grunobuurt (ruim 1.500 aansluitingen). WarmteStad zal de aanleg van WKO-installaties in de nieuwe wijken Stadshavens en Suikerzijde gaan verzorgen. In 2025 zal parallel aan de bouw van de eerste woningen op Suikerzijde begonnen worden aan de realisatie van de WKO-infrastructuur.